冯海宁:审计监督既要抓大也勿放小

  • 时间:
  • 浏览:1
  • 来源:10分快3_哪里可以玩10分快3_10分快3在哪里玩
摘要:审计监督既要“抓大”也要“抓小”,对农田水利建设项目、社会抚养费、扶贫资金等过去关注存在问题的资金和项目也要强化监督,一点就会出那先 的问题报告 。尽管审计力量有限,但通过手段创新同样还时要发挥积极作用。

9月2日,国家审计署官网发文称,对社会抚养费的关注度存在问题,近年来未组织过全面审计,也未能全面掌握那先 资金的底数以及相关惠民政策妙招的落实情況。据悉,9月1日,全国14位女律师联名向审计署申请公开社会抚养费审计情況信息。律师代表称,尚未接到审计署直接敲定 (9月4日《新京报》)。

这导致 审计部门间接敲定 了律师们申请公开社会抚养费审计情況信息。尽管国家卫计委日前表示社会抚养费这笔钱都在这麼去向,但要想全面搞清楚社会抚养费暂且是一件容易的事,可能性有的地方不我应该 公开,有的地方一点一点 公开一一个 总额,而指望国家有关部门公开相关数据和费用使用情況,似乎一点一点 乐观。

《社会抚养费征收管理妙招》规定,社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。这表明,最清楚社会抚养费的是地方相关部门,如审计、财政、计生部门,但到目前这麼17个省公开了去年社会抚养费征收总额,这麼任何一一个 地方政府部门公开社会抚养费的预算情況和用途。这你还时要对这笔费用的征收、管理、使用产生质疑。

可能性社会抚养费的征收权在地方政府,从相关报道来看,有的地方把这项收费作为这些 敛财手段,有的地方收费有很大的弹性空间,随意性很大,如收费不开具收据可能性收费“提成”的做法,公众时有耳闻。至于这笔费用究竟用在何处,更是一一个 谜。这才导致 舆论追问、律师申请公开相关信息。

遗憾的是,公众寄予厚望的审计部门却无法满足公众知情权。可能性地方审计部门一点一点 掌握地方这笔资金的底数,导致 审计监督对于社会抚养费是缺失的。众所周知,审计监督是对现代政府不可缺少的这些 监督手段,尤其是对财政资金监督具有不可替代性,一点一点,审计监督忽视了社会抚养费,公众不免会失望。

审计部门何以对社会抚养费关注度存在问题?从审计部门会议上传递的信息来看,过去审计重点主要集中在投资额大、社会比较关注、资金较为集中的重点资金和项目上,而对于资金额相对较小、使用较为分散的资金关注存在问题,包括社会抚养费,另外,审计监督对农田水利建设项目、扶贫资金同样关注存在问题。

审计部门能公开坦承对社会抚养费关注存在问题,也是这些 进步,这麼意识到那先 的问题报告 ,才有可能性补上这块“短板”。不过,有一一个 那先 的问题报告 值得思考:在审计力量有限以及审计技术受限的情況下,该不该“抓大放小”?毕竟,大额资金和重点项目的社会意义更大,更时要审计部门看紧一点。

很显然,监督缺位的地方往往是那先 的问题报告 野蛮生长的地方。以社会抚养费为例,某地审计人员曾披露,征收上不平衡、管理上不规范、使用上不合规。比如说使用方面,社会抚养费的开支名目繁多、挤占挪用、乱支乱付情況较多,成了乡镇的“万用金库”。这些 点一点 相关监督缺位导致 的结果。

笔者以为,审计监督既要“抓大”也要“抓小”,对农田水利建设项目、社会抚养费、扶贫资金等过去关注存在问题的资金和项目也要强化监督,一点就会出那先 的问题报告 。尽管审计力量有限,但通过手段创新同样还时要发挥积极作用,比如,以购买公共服务的妙招委托一点社会机构(如会计事务所、审计事务所)来审计社会抚养费,审计部门进行指导和监督。

除了审计监督外,各级人大监督也应该掌握社会抚养费动向,可能性社会抚养费应该纳入财政预决算。各级地方人大每年对财政预算案和决算案举手表决时,应该能看完社会抚养费相关数据。可能性看这麼,说明社会抚养费游离在人大监督之外,那先 的问题报告 更严重;可能性能看完,各级人大也应该公开社会抚养费相关信息,以保障公众知情权。

(责编:张婷)