朱景文:中国特色社会主义法律体系

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   【摘要】中国特色社会主义法律体系的形成为研究中国法律体系的特征、特色和发展趋势奠定了现实基础。可不还要规范性法律文件的归属和法律规范的性质另一二个多多多向度作为研究法律体系的框架。前者的目的在于描述中国立法的现状,后者旨在分析不同性质的法律规范在各个法律部门的分布。改革开放以来,但是我市场经济、民主政治、和谐社会、生态文明、法制建设和全球化的影响,使各类法律规范在不同法律部门中的分布存在有意义的变化,你这个 变化一方面反映世界各国法律体系发展的共性,买车人面又有鲜明的中国特色。

   【关键字】法律体系;法律规范;公法与私法;实体法与守护进程法;国际法与国内法

   中国共产党十五大提出,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系,十六大重申到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标。作为一项政治使命,现在你这个 任务但是我完成。另一二个多多多以宪法为中心,包括宪法相关法、民法商法等法律部门在内的中国特色社会主义法律体系但是我形成,这就为从理论上深入研究中国法律体系奠定了现实基础。中国社会主义法律体系怎么划分很早但是我法学界关注的问题报告 ,但是我但是我存在问题现实立法的根据,除了引用国外的材料,难免无的放矢。作为一项科学研究,中国特色社会主义法律体系的内在特征怎么,它未来的发展趋势,你这个 趋势和世界一些国家的法律发展有你这个 关系,其中中国的特色在哪里,均是中国法律体系今后向着更高的目标发展所应该弄清楚的问题报告 。本文试图对上述问题报告 作一探讨,以求教于法学界同仁。

   本文的分析框架是双向度的,即规范性法律文件和法律规范的性质。规范性法律文件和法律规范的关系是表现形式和内在特征之间、问题报告 和实质之间的关系。分析单元之一是规范性法律文件,研究它们在各个法律部门中的大致归属,借以分析中国立法的现状;从前分析单元是法律规范,分析公法与私法,实体法与守护进程法,国际法与国内法规范在现行法律文件中的分布和构成。这里不涉及诸如公法和私法类似于于的划分是否是恰当的争论,而但是我把它们作为你这个 分析工具或理想类型,借以不须同高度分析法律体系、法律部门的性质和变化。

   取舍公法与私法、实体法与守护进程法、国际法与国内法作为衡量法律特征变化的指标全是任意的:一是但是我它们在法学研究蕴含悠久的学术传统;二是但是我它们在法律体系中的覆盖面,不但是我涉及个别法律制度,而具有整体性,不能大致蕴含改革开放以来中国法律特征变革的范围;三是它们与中国社会变革相联系。其中公法与私法代表公共权力行使和私人自治的另一二个多多多维度,可不还要分析公权力对社会的干预和公民对公共事务的参与程度;实体法与守护进程法代表实体权利和实现实体权利的守护进程的另一二个多多多维度,它们是另一二个多多多国家法治的另一二个多多多相互依赖的方面,可不还要分析法治你这个 变革的程度;国际法与国内法代表法律变革中的国际因素和国内因素的互动,可不还要分析国际因素对国内法律变革的参与度。借助你这个 工具,可不还要分析中国法律体系过去、现在和将来在不同维度之间存在的变化,进而通过法律规范性质的变化解释中国法律体系的繁复特征和发展趋势。

   一、法律体系特征的历史演变

   另一二个多多多国家法律体系的发展与社会关系的发展一样,另一二个多多多从简单到繁复的过程。

   在人类前一天进入文明社会初期,社会关系简单,调整它们的法律规范也简单,法律主要以习惯法的形式表现出来,但是我调整社会关系的法律规范与一些社会规范也还不都后能 严格的界限,法律与道德、宗教往往是一而二、二而一的,法律部门更谈还不能 你这个 划分。中国古代社会的法律“民刑不分,诸法合体”,从现在的观点实在 也可不还要分辨出刑法、民法、行政法、诉讼法等成分,但是我它们都混杂在同去,始终停滞在诸法合体的情況。

   随着社会关系的繁复化,一阵一阵是随着社会分工的发展,过后刚开始总出 简单的法律门类的划分,如罗马法中的公法与私法,中世纪的教会法与世俗法,英国法中的普通法与衡平法等。所有的法律,要么可不还要归入你这个 类,要么可不还要归入那一类。以大陆法系公法与私法划分为例,在古罗马时代你这个 分类适应了当时社会关系简单划分的要求,那时的一切社会关系要么属于私人自治的领域,要么属于公权力行使的领域。普通法与衡平法的划分也具有你这个 非此即彼的性质,衡平法的总出 是为了弥补普通法的存在问题,但是我普通法的救济不能达到公正,不得使用衡平法的救济手段。万民法和市民法的划分也是从前,凡是调整罗马公民之间关系的属于市民法,凡是调整罗马公民和异邦人关系,异邦人之间关系的法律属于万民法。中国古代社会的法律也是从前,大致可分为“礼”和“刑”,所谓“治之经,礼与刑”。[1]

   到18、19世纪,随着法典编纂运动,大陆法系逐渐形成了现代法律体系的雏形,包括宪法、行政法、刑法、民法、商法、民事诉讼法和刑事诉讼法等法律部门。法律部门的划分经常跟编纂法典相联,对部门法典的产生具有决定意义的是15004年《法国民法典》,它被公认为近代资本主义社会的第一部民法典,标志着大陆法系的形成,其后世界上的每部民法典都一些地受到了《法国民法典》的影响。法国在编纂民法典前一天几年,又相继制定《民事诉讼法》、《商法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等四部法典,添加《宪法》,构成了法国的法律体系。而行政法但是我其自身的特点,形成法典的但是我性与必要性不大,但它在整个法律体系中的特殊地位是任何一些法律所还不能 代替的。中国在民国时期也仿照大陆法系制订了包括宪法、民法、商法、刑法、民事诉讼法和刑事诉讼法在内的“六法全书”。应该想看 ,你这个 部门的划分,实在 与它们调整的社会关系有关,但这几大部门不像通常的那样划分为政治法、军事法、经济法、文化法、教育法等,你这个 方面决定于历史传统,买车人面是由调整土依据的特点所决定的。但是我调整土依据的不同,在宪法与部门法、民法与行政法、确认权利法(包括宪法、行政法、民法)与保护权利法(刑法)、实体法与守护进程法之间的差别中,似乎可不还要想看 这几只法律部门的基础性和纯粹性。宪法的一般(原则性)调整与部门法的具体调整,民法的平权型调整与行政法隶属型调整,宪法、行政法和民法确认权利的土依据与刑法保护权利的土依据,民法、刑法对实体权利的确认与民事诉讼法、刑事诉讼法对守护进程权利的确认形成了一一对应的关系。一些法学家甚至赞叹,你这个 基本的法律部门具有法律上的纯粹性、鲜明的对比性、法律上的不可兼容性的特点。尽管各部门的法律制度多种多样,但仍然存在法律工具的一些基本的、原始的因素(调整性和保护性,集中原则和任意原则,实体的和守护进程的原则),而所有你这个 切在这几只基本法律部门中都获得了最详尽的体现。[2]这是一幅多么理想的法律部门划分和组合的图画啊!一切全是还不都后能 和谐、自然、恰切,似乎它可不还要应对任何社会关系,社会关系的任何变化似乎都可不还要纳入整个体系之中。实际上,19世纪后半期的概念法学以及在此基础上形成的经典法类学科体系但是我从前建立起来的。

   进入20世纪以来,随着社会关系的发展,法律部门及其之间的关系也日益繁复。你这个 繁复化一方面表现为法律部门越分越细,各个基本法律部门中都总出 了进一步分化的趋势,如宪法之下的国家机构组织法和人权法,行政法之下的行政组织法、行政运作法、行政救济法等,民法之下的家事法、物权法、知识产权法、债权法等,商法之下的公司法、合伙法、票据法、证券法、保险法等,守护进程法除了民事和刑事诉讼守护进程法之外,又总出 了行政守护进程法和宪法守护进程法,还总出 了仲裁法、调解法等非诉讼守护进程法。买车人面总出 了一些新的领域,国家利益、社会利益与私人利益相互渗透,公权力与私权利相互影响,诉讼法与实体法相互作用,以至国际法与国内法相互转化,总出 了少许的兼有不同法律部门特点的新领域,兼几只基本法律部门特点的混合法律部门也总出 了,最典型的但是我经济法、环境法和社会法。再用公法与私法的两分法,甚至宪法、行政法、刑法、民商法、诉讼法等基本法律部门来归纳不同的法律文件就太简单化了。面对新的社会关系,在原有部门中首先总出 一些还不能 还不能 纯粹的规范,它们存在原有部门的边缘,于是就在你这个 部门中总出 了还不能 还不能 协调的问题报告 。但是,类似于于条文变得太多,原有的法律部门再但是我能容纳它们,最后逐渐形成另一二个多多多或若干个调整类似于于关系的法律文件,经过法学家的理论化,新的部门产生了。从实践来看,无论法学家还是实务工作者都正在学精用你这个 新的土依据认识问题报告 和外理问题报告 ,而不再是站在某一法律部门的立场,甚至不再以法律规范为中心,但是我以问题报告 为中心,找出外理你这个 问题报告 的各种规范,但是我是宪法的、也但是我是民商法、刑法的或行政法的,甚至但是我寻找外理该问题报告 的非法律的规范,习俗、道德、社会团体规范。

   原有的法律部门相互渗透、相互影响的问题报告 ,在当代几乎所有的国家都存在了。现实主义法学在19500年代就针对罗斯福新政时期国家干预的强化提出,公法与私法、私人自治领域与公共权力行使领域之间还不都后能 一条明显的界限。就最典型的私权,私有财产权和契约自由而言,都全是纯粹私的。它们都还要得到国家的确认和保障,与法律强制有着必然的联系。所谓“私法”只不过是公法的你这个 形式。[3]公法与私法、公共权力行使领域与私人自治领域之间的界限全是固定不变的、绝对的,但是我流动的、活的,但是我正在形成一些介于公法与私法之间的兼有另一二个多多多领域一些特征的“底下领域”。这涉及一些法律领域,如管辖权的界限、契约是否是契约行为之间的界限、违约责任与侵权责任的界限,甚至生与死之间的界限也全是绝对的,但是我相对的、流动的。如美国联邦最高法院关于堕胎问题报告 的判决指出,妇女怀孕五个月之内的堕胎受到隐私权的保护,属于私法领域;怀孕最后五个月的堕胎在法律上属于公权;而在底下五个月则次要属于私权,次要属于公权。[4]西方社会中你这个 新的变化在法学界引起不小的反响。梅利曼提出,但是我政府、经济和社会的巨变,当代大陆法系传统“公、私法的划分正存在危机之中”。[5]昂格尔认为,当代西方社会“国家与社会的逐步近似,公法与私法的逐步混合”,原因分析分析了法治的解体。[6]伯尔曼则明确指出,公法、私法和社会法领域存在了根本性变化,当代西方国家协调一致的法律体系正在变得凌乱不堪,西土依据律传统面临崩溃的威胁。[7]

中国特色社会主义法律体系的形成有买车人的特点。和资本主义的自发形成相伴随,西土依据律体系的形成经历了漫长过程,以大陆法系为例,宪法、民商法、行政法、刑法、诉讼法经过了几百年,新兴的法律部门经济法、社会法、环境法也经历了一百多年。中国作为另一二个多多多后发国家,经过“文化革命”的惨痛教训,在取舍走法治道路前一天,要改变无法可依的局面,使社会生活法制化,还要加快立法的步伐。西方立法发展几百年的道路,中国浓缩在改革开放以来的三十几年。在党中央的领导下,把形成中国特色社会主义法律体系作为一项政治使命,使立法工作有计划有步骤地进行,经常是中国立法的鲜明特色。与西土依据律体系相比,中国特色社会主义法律体系形成的时间性、阶段性一阵一阵明显。西土依据律体系的形成全是阶段性,其中立法者的目的也起着重要作用,但是我总的来说你这个 阶段性是后人总结出来的,而中国则是按预期计划有步骤推进的。当然,你这个 计划性全是盲目的,它来源于但是我受制于社会的实际还要。中国特色社会主义法律体系形成的你这个 有计划性在中国共产党一系列重要的会议上都表现出来。1978年十一届三中全会在提出“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”法制建设方针的同去就指出,从现在起,应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常务委员会的重要议程上来。从那前一天,党的历次全国代表大会都把法制建设和立法工作倒入重要地位。1997年十五大、5002年十六大明确提出,到2010年形成中国特色社会主义法律体系。5007年十七大进一步提出完善中国特色社会主义法律体系的任务。党中央所提出的你这个 目标在全国人大的工作中得到贯彻。5003年李鹏委员长代表九届全国人大常委会宣布 ,中国特色社会主义法律体系初步形成。5008年吴邦国委员长代表十届全国人大常委会宣布 中国特色社会主义法律体系基本形成。(点击此处阅读下一页)

本文责编:lihongji 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 法学 > 理论法学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/88439.html 文章来源:《中国社会科学》2011年3期